Главная arrow Рубрики arrow Власть и политика arrow Местное самоуправление: пять лет развития
Местное самоуправление: пять лет развития Версия для печати Отправить на e-mail
Е. Огнев   
04.06.2010

Фото из архива "СЛ"Свой первый и маленький юбилей отметило Собрание депутатов города Тарко-Сале - пятилетие с момента создания. Каким стало это время для представительной власти райцентра, что достигнуто, а что в ближайшей перспективе? На эти и другие вопросы ответил председатель Собрания депутатов города Тарко-Сале П.И. КОЛЕСНИКОВ.

- Петр Иосифович, Собрание депутатов города Тарко-Сале – наглядный пример реализации реформы местного самоуправления. Как Вы думаете, в чем основная идея создания подобных органов в небольших муниципальных образованиях?

- Основных, базовых идей реформы местного самоуправления в современной России несколько. Первая – это максимальное приближение органов власти к населению, стремление сделать общение с гражданами доступнее. Важно, чтобы любой человек по своему желанию мог обратиться в орган местного самоуправления и решить все свои вопросы. Вторая идея - это представительство избирателей в органах власти. Каждый депутат, выражая и защищая интересы народа, должен быть доступным для своих избирателей, открыт для встреч, настроен на совместное решение проблем. Как в городе Тарко-Сале, так и в Пуровском районе в целом обе названные идеи реализованы полностью. Во всех поселениях сформированы органы местного самоуправления. А вы прекрасно понимаете, на какой огромной территории расположен Пуровский район: поселения разбросаны, удалены от райцентра на сотни километров, но в тоже время сохранено их единство, налажены сотрудничество и взаимосвязь. При этом работа органов местного самоуправления во всех поселениях района осуществляется при непосредственном участии районной власти. Работает принцип: поселения находятся в составе района, район представляет интересы на уровне субъекта Федерации.

- Какие основные цели были поставлены перед представительными органами поселений и достигнуты ли они?

- Согласно Уставу города Тарко-Сале основная цель при создании органов самоуправления заключена в решении вопросов местного значения. К таковым  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит тридцать полномочий. Сегодня создана нормативно-правовая база для самостоятельного исполнения большей части из них, но ряд полномочий передан району. Например, полномочие по обеспечению функций по размещению муниципального заказа для нужд поселения.  Ведь надо понимать, что главная задача обеих ветвей власти – это, прежде всего, ответственность перед населением. Если по ряду полномочий районная власть в большей степени готова их исполнять, значит для блага граждан стоит эти полномочия ей передать. Я уверен, что подобный обмен между городом и районом необходим, и он будет происходить и в будущем.

- Таким образом, Собрание депутатов должно было стать связующим звеном между властью и людьми и защищать интересы последних.

- Да, действительно основное предназначение депутатов – это представление интересов избирателей. Ведь не можем же мы каждый день собирать все население города для принятия решения по тому или иному вопросу, касающемуся организации городской жизни. Для этого горожане и избирают депутатов и главу города, доверяя им право представления их интересов. При этом глава города – высшее должностное лицо города, а Собрание депутатов - коллегиальный, представительный орган власти. И получается, что интересы горожан представляют и защищают и глава города, и депутаты. От имени своих избирателей депутаты принимают решения, подписывает их глава города и только после опубликования в СМИ эти решения вступают силу.

- Петр Иосифович, расскажите об итогах работы Собрания депутатов за последние годы. Чтобы этот вопрос не стал сугубо традиционным, хочу попросить Вас сравнить работу двух созывов. Ведь первый отработал практически столько же времени, сколько к настоящему времени отработал второй.

- Трудно сравнивать. Конечно, второй созыв по количеству принятых решений более продуктивно работает, но первый  был пионерным, и многое мы начинали с нуля. Так, были приняты Устав города, герб и флаг, также были заложены традиции сотрудничества с администрациями района и города. Кстати, все депутаты, работавшие в первом созыве и пожелавшие пойти на выборы во второй раз, были избраны. И это, я считаю, не только определенный интерес и рвение к работе, но и своеобразная положительная оценка совместной деятельности обеих ветвей городской власти.

Но что объединяет оба созыва – это желание совместно с главой города браться за все самые сложные вопросы и последовательно решать их. За прошедший 2009 год работы депутаты второго созыва провели 19 заседаний, на которых было принято 102 решения. Может быть, кому-то эта статистика покажется сухими цифрами, но за ними стоят большая работа и ответственность. Так как несвоевременное рассмотрение вопроса может помешать главе Тарко-Сале принять оперативное и действенное решение. Особенно это могло стать болезненным в непростой период развития нашей экономики. Но в прошлый кризисный год мы отработали слаженно и четко. А такой подход - это залог стабильного развития города. И я хочу поблагодарить своих коллег за качественную и плодотворную работу.

- Как Вы уже сказали, работа Собрания напрямую соприкасается с работой администрации. Что в этом процессе больше: точек соприкосновения или спора?

- Отвечу так: залог успеха работы представительного органа власти только в сотрудничестве с главой города и специалистами администрации. Бывает так, что мы в ходе обсуждений вступаем в споры, но это происходит не для самовыражения, а для того, чтобы найти оптимальное решение. В нашем городе созданы все условия для успешной работы депутатов. Лично глава Иван Леонидович Кононенко и специалисты администрации уделяют большое внимание работе с Собранием депутатов. Ни одно из обращений депутатов к главе не осталось без рассмотрения.

- Современное законодательство постоянно подвергается изменениям, внесение поправок  в решения местного уровня для соотнесения с федеральными законами - трудоемкий процесс, остается ли время на благие дела, ориентированные именно на благополучие жителей Тарко-Сале?

- Да, изменения российского законодательства заставляют оперативно действовать и вносить поправки в ранее принятые решения, но это только часть нашей работы. Больше внимания мы стараемся уделять перспективным проектам. Например, сотрудники администрации города почти три года разрабатывали очень интересный проект, касающийся развития застроенных территорий города. Реализация этой новой муниципальной программы позволит поэтапно переселить людей из ветхого жилья в современное капитальное и преобразовать архитектуру нашего города. Собрание депутатов оперативно утвердило этот проект, и, хочу отметить, что уже накоплен багаж подобных жизненно важных решений.

- Петр Иосифович, поделитесь планами Собрания депутатов.

- Уверен, что утверждение в должности губернатора Ямала Дмитрия Николаевича Кобылкина даст новый импульс к развитию нашего города. Уже ощутимо внимание со стороны новой команды губернатора и исполняющего полномочия главы района Евгения Владимировича Скрябина к финансированию программ, касающихся благоустройства города и реализации целого ряда жилищных программ. И пусть это звучит пафосно, но мы готовы к любой самой сложной работе. В текущем 2010 году мы уже провели девять заседаний и приняли 46 решений. С первого дня работы первого созыва наши депутаты не объявляют каникул, то есть активная работа продолжается и в летний период, даже отпуска мои коллеги планируют с учетом работы администрации города, так будет и в текущем 2010 году. Мы будем стараться не сбавлять темп и плодотворно трудиться и в дальнейшем.

 
< Пред.   След. >

Фото дня

Цитата

Россия сегодня уступает развитым экономикам по производительности труда в три-четыре раза, потому что люди заняты на устаревших, неэффективных рабочих местах. Необходимо массовое создание высокопроизводительных, а потому – высокооплачиваемых рабочих мест для образованных и амбициозных людей. Как за счет модернизации существующих, так и открытия новых производств. Как в традиционных, так и в принципиально новых секторах экономики. //Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин//

Колонка главного редактора

По ту сторону зазеркалья

«Мама, знаешь, на что похоже небо? На волшебную тающую шоколадку», - мы с дочерью смотрим в окно. Ночь перед Рождеством. Нахожусь, гм, в состоянии так называемого творческого кризиса -...

Далее...

Губернатор округа

В Москве состоялось подписание Соглашения между правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудни...

Далее...

Глава района

20 декабря под председательством главы МО Пуровский район Е.В. Скрябина состоялось третье в 2011 году заседание комиссии по противодействию экстремистской деятельности на территории района.

Далее...

Антитеррор

В Новом Уренгое прошла научно-практическая конференция «Социальные коммуникации: инструменты, технологии и практика», которую инициировали полномочный представитель Президента РФ в Уральс...

Далее...

Антикоррупция

16 августа состоялось очередное заседание межведомственного совета при главе района по противодействию коррупции. Участники  обсудили исполнение плана работы на 2008-2011 гг.

Далее...

Игровой бизнес


    Экономика и мы

    Через тернии - к труду

    Ирина Семеновна Грабельникова возглавила центр занятости в Тарко-Сале в декабре 2008 года. Время было сложное. Экономический кризис набирал обороты: катастрофический спад производства, деловая активн...

    Далее...

    Этнос и время

    Рассказ о жизни простого человека

    Так сложилось, что мемуары пишет совсем небольшое количество людей: те, кто добился определенных высот в своей жизни, совершил подвиг, что-либо построил, создал, привнес и так далее. Большинство же н...

    Далее...

    Наш педсовет

    К нашим читателям

    Когда детишки совсем маленькие, они на вопрос «Кем ты хочешь быть?», не задумываясь, отвечают: шофером, балериной, футболистом, врачом, нередко олигархом, моделью или просто президентом. ...

    Далее...

    Таёжный круг

    «Снежный барс-2010»

    10 апреля весенний лес в окрестностях Тарко-Сале, пронизанный солнечным светом и утренним морозцем, наполнился голосами. На берегу реки Пур туристы разбили лагерь. Более ста молодых туристов из Тарко-...

    Далее...

    Пурпе

    В Пурпе начал свою работу Совет общественности

    По постановлению главы МО п. Пурпе в середине января этого года при участковом пункте группы уполномоченных полиции и ПДН поселка был образован Совет общественности.

    Далее...

    Моя защита - мой профсоюз

    Повышение качества жизни – главная задача

    20 сентября в Салехарде прошла III отчетно-выборная конференции Ямало-Ненецкого территориального объединения организаций профсоюзов, на которой  определили стратегию и тактику дальнейших действи...

    Далее...

    Правопорядок

    Межведомственная комиссия

    21 декабря в администрации района состоялось последнее в уходящем году заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. Всего за год было проведено пять заседаний, рассмотрено 19 в...

    Далее...

    Ханымей: вчера, сегодня, завтра

    Не жалейте своей доброты и участья...

    Пятого октября все педагоги нашей страны отметили свой профессиональный праздник. Наша беседа состоялась накануне Дня учителя. Знакомьтесь, гость этого выпуска вкладыша «Ханымей: вчера, сегодня,...

    Далее...

    Библиопульс

    Новая книга П.Г. Турутиной

    В конце 2011 года в г. Новосибирске в ООО «Академическое издательство «Гео» вышла новая книга Полины Гилевны Турутиной «Шаман и его бубен: традиции, обряды и легенды лесных не...

    Далее...

    Уренгой: дела и люди

    В Уренгое неплательщиков за услуги ЖКХ ждет суд

    Управляющая компания «Гарант» поселка Уренгой Пуровского района на всех неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги готовит материалы для передачи в суд.

    Далее...